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“琳达·恩奇”行动：两个人的失踪，引发非洲一强国无法淡定了

代号名称

“琳达·恩奇”行动

英文名称

OperationLindaNchi

规范称呼

“反恐战争”的一部分

密级

秘密

发起者

肯尼亚国防军

运作进程

2010年讨论和决定，2011年10月16日开始实施，2012年3月结束

目的

进入索马里南部追捕绑架几名外国游客和救援人员的索马里青年党激进分子

非洲之角

背景

2011年，索马里青年党乘阿富汗、伊拉克、突尼斯等国家陷入动荡之际，承接“基地”组织的号召，揭竿而起，在非洲掀起了滔天大浪，以此来提振国际知名度，并表达其在索马里国内政治中具有一席之地的诉求。

无论诉求与否，但激进方式是无论如何不能被接受的。在美国因“邪灵蛇”行动：自己配药自己消受，美国人极不讲究的劣迹、“艾琳”行动：全球恶霸与非洲军阀的斗法，输家是这个倒霉蛋等屡屡受挫、自顾不暇之后，有意在非洲收缩自己的军事投入，致使非洲在一定程度上出现相对的弱势政治与强力真空状态，欧洲国家除法国自顾自己的势力范围之外，基本都不愿再在非洲空耗战略资源。

于是，索马里的兄弟——肯尼亚自告奋勇，主动担当此任。

肯尼亚入侵索马里南部，是在两名西班牙妇女被绑架后开始的，她们在达达阿布难民营为“无国界医生组织”工作。肯尼亚政府2011年10月15日宣布，索马里青年党绑架了1名英国游客、1名身有残疾的法国女子以及2名西班牙援助工作人员。肯尼亚政府声称其部队部署已经得到索马里过渡联邦政府的批准。肯尼亚外交部长摩西·玛斯卡·韦坦古拉表示，肯尼亚军队的部署是应索马里政府的要求而进行的。

2010年一份泄露的电报详细描述了特遣队和美国政府的一次会议，当被问到是否支持（肯尼亚政府）下朱巴倡议时，“（索马里总统谢里夫·谢赫·艾哈迈德）提出了一个合格的”是“，他“告诉戈克，特遣队不想看到索马里进一步分裂。戈克向特遣队保证，我也不希望看到索马里分裂，它打算利用现在在肯尼亚接受训练的部队执行国家而不是地区任务。“电报还暗示”（艾哈迈德）有资格支持肯尼亚长期酝酿的《下朱巴倡议》，这与他对索马里人所表示的怀疑相违背。大约两周前，谢里夫在内罗毕的一个部队“暗示在伊西奥罗接受训练的部队没有广泛的族群代表，并推测将他们带到摩加迪沙，并将他们整合到现有的特遣部队中可能会更好。在那次会议上，他似乎更怀疑戈克是否有能力管理越境进攻。”此外，电报还说，“谢里夫预测，在摩加迪沙改革索马里安全部队的努力、索马里政府向阿赫鲁·桑纳·沃尔贾马的外联以及肯尼亚和埃塞俄比亚训练的部队将联合起来，全面努力将青年党赶出索马里中南部。

索马里总统谢里夫·谢赫·艾哈迈德

肯尼亚在这次行动之前没有“积极地参与”索马里南部的冲突。《独立报》报道，肯尼亚此前曾在索马里南部支持至少两名民兵参加针对青年党的代理战争，但改为直接参与肯尼亚反托拉斯武装力量的战斗。一旦这一战略失败，肯尼亚军队就被视为缺乏经验，记者们对其是否有能力进行必要的后勤行动表示怀疑。

索马里青年党

行动经过

2011年10月16日，“琳达·恩奇”行动正式开始——实际上，行动早已在多日之前开始集结、调动、就位。肯尼亚以追捕绑匪为由，派军进入索马里境内，与索马里安全部队协同打击青年党。一位不愿透露姓名的索马里军事指挥官说，肯尼亚军队已经越过边境。在与索马里军队的联合行动中，把青年党赶出肯尼亚边境附近的两个基地。

索马里和肯尼亚军方官员，在位于肯尼亚边境附近的索马里的多布利镇举行了会谈。一位身份不明的安全人士透露，“这次会议是为了准备两军之间的联合行动……对分散在索马里南部不同地区的青年党叛军发动进攻。

索马里驻肯尼亚大使穆罕默德·阿里·努尔回答说：“我们不能宽恕任何穿越我们边境的国家。”

非洲自由贸易组织发言人阿布迪拉曼·奥马尔·亚里索后来反驳努尔，声称“索马里和肯尼亚政府正在合作打击青年党”。

青年党伊斯兰组织是这次行动的主要目标。尽管青年党一直否认曾绑架外国人质，不过肯尼亚还是毫不动摇地对青年党实施了越境打击。肯尼亚据信派遣了约2000至3000名士兵，分3路向青年党控制的索马里港口城市基斯马尤挺进。受恶劣天气的影响，行军速度一度受阻。

青年党正式否认参与了任何绑架活动。青年党伊斯兰组织发言人谢赫·阿里·穆罕默德·拉奇说，除非肯尼亚军队撤出，否则青年党伊斯兰组织的战士将袭击肯尼亚。他还声称，肯尼亚飞机的轰炸对基础设施和平民伤亡造成了损害。据半岛电视台报道，青年党试图利用这次入侵，把自己描绘成抵抗外国占领者的军队，并敦促当地居民拿起武器对付肯尼亚士兵。根据肯尼亚政府的说法，该组织得到厄立特里亚的支持。

10月17日，索马里索马里政府部队已经控制了科卡尼镇。肯尼亚空军协助了这场战斗，攻击直升机轰炸了青年党的阵地。一些报告还暗示美国军方参与了冲突，尽管索马里和肯尼亚官员只是暗示肯尼亚参与了冲突。索马里政府发言人阿卜迪拉赫曼·奥马尔·奥斯曼表示，肯尼亚军队只是提供“后勤和道德支持”，索马里军官实际上正在与伊斯兰激进分子作战。

1架Z-9“海豚”武装直升机在利博伊镇执行支援行动时，由于机械故障而丢弃。5名肯尼亚士兵在坠机中丧生。这次行动涉及士兵、直升机和战机的“卡车运输”。至少有两个由800人组成的肯尼亚营参与了这次行动。

10月18日，肯尼亚国防国务部长访问首都摩加迪沙外交部办公楼时，遭遇1枚汽车炸弹爆炸，造成至少两人死亡，15人受伤。当时，肯尼亚国防国务部长优素福·哈吉和外交部长摩西·韦坦古拉正在外交部内与索马里官员会晤。

当日，索马里总统谢里夫·谢赫·艾哈迈德和其他过渡政府官员，在摩加迪沙接待了肯尼亚代表团，讨论与青年党的安全合作问题。索马里国防部长侯赛因·阿拉伯·伊塞和肯尼亚国防部长穆罕默德·尤素福·哈吉同意在10月24日与青年党合作，随后签署了一项与青年党合作的协议强调，“在进行安全和军事行动方面的合作”，包括“协调的先发制人行动”。但该协议将肯尼亚活动限制在南部下朱巴地区。艾哈迈德再次表示，尽管他欢迎肯尼亚的后勤支援。他反对肯尼亚的军事存在与18日达成的协议相矛盾。

索马里国防部长侯赛因·阿拉伯·伊塞

肯尼亚国防部长穆罕默德·尤素福·哈吉否认了肯尼亚军方参与索马里部队打击下朱巴地区一些青年党基地的行动：“肯尼亚过去训练了更多的过渡政府军，现在他们在索马里南部地区与青年党作战，我们给予他们后勤和财政支持。”索马里国防部长伊塞欢迎肯尼亚的参与，并表示索马里“需要肯尼亚的支持，以便我们的部队能够结束青年党或对肯尼亚和索马里的任何其他威胁。

肯尼亚国防部长穆罕默德·尤素福·哈吉

索马里警方19日称，摩加迪沙当天再次发生爆炸事件，致伤6人。

截至20日，肯尼亚军队已消灭75名武装分子。

10月21日，区域政府间发展援助组织在亚的斯亚贝巴举行会议，一致同意支持索马里南部的协调军事行动。埃塞俄比亚副总理海尔·马里亚姆·德塞莱恩还表示，埃塞俄比亚可能会加入军事行动，因为“长期目标是从索马里铲除青年党，这是适当的时机，而且进程表明青年党即将结束”。

埃塞俄比亚副总理海尔·马里亚姆·德塞莱恩

10月24日，索马里军队和肯尼亚军队正向南部城镇阿夫马多进发，最终目标是从伊斯兰教徒手中夺取基斯马尤。青年党没收卡车将新部队运至阿夫马多的港口，并开始建立防御系统。

青年党称要轰炸肯尼亚以示回应，并多次发出血腥报复警告。青年党头目穆罕默德·阿布迪·戈丹22日发出最新威胁：“索马里境内的伊斯兰社区都在高度戒备，将以公开战争的方式回应某些邻国的入侵。”

面对青年党的一再威胁，肯尼亚官员加强了内罗毕中心商业区的安全工作，对疑似索马里族人进行身份检查。据了解，肯尼亚境内现在有大量的索马里族人，其中既包括肯尼亚国民，也包括因饱受战乱和饥荒之苦而逃入肯尼亚境内的索马里难民。

10月24日，索马里军队和肯尼亚军队正向南部城镇阿夫马多进发，最终目标是从伊斯兰教徒手中夺取基斯马尤。青年党没收卡车将新部队运至阿夫马多的港口，并开始建立防御系统。

早些时候，1枚俄罗斯制造的F1手榴弹在肯尼亚首都内罗毕的姆沃拉斯迪斯科舞厅爆炸，造成14人受伤。当地警方将这起袭击与青年党联系起来。随后，第二起袭击发生在当晚的一个公共汽车站，造成至少1人死亡，8人受伤。1名嫌疑人被捕，并因两次袭击认罪。他说，他是青年党的1名成员，被媒体认定为埃尔吉瓦·布赖尔·奥利亚查（化名穆罕默德·塞夫），1名最近皈依肯尼亚的穆斯林教徒，他在认罪后被判处终身监禁。这名男子对着摄像机微笑，表示他没有后悔，并表示他不会上诉。

而艾哈迈德总统再次表示，尽管他欢迎肯尼亚的后勤支持，但他反对肯尼亚的军事存在。在媒体发表这些声明之前，似乎与10月18日索马里和肯尼亚国防部长签署的合作协议相矛盾。艾哈迈德声称，他的政府和索马里人民反对肯尼亚军队的存在，因为索马里联邦政府“除了在后勤方面帮助我们外，没有与肯尼亚达成任何协议”。艾哈迈德的言论可能是由于担心肯尼亚政府支持在索马里南部建立一个自治的下朱巴国。艾哈迈德之前强烈反对将2500名在肯尼亚受训的索马里人部署到索马里南部，认为部队将被派往摩加迪沙，以支持那里的过渡政府。

朱巴

10月27日，4名平民在曼德拉肯尼亚和索马里边境附近被不明身份的袭击者袭击时丧生。然而，不清楚青年党是否是这次袭击的幕后黑手。

反对肯尼亚行动的人士遭到了其他一些反政府武装官员、与反政府武装结盟的民兵和许多普通索马里人的批评。许多人认为，谢里夫没有完全理解青年党行动对公众的负面影响——在肯尼亚军队经过的多布里、塔图和科卡尼镇发生了抗议活动。阿里总理的立场与索马里军方和索马里政府官员的立场相冲突，后者认为部署肯尼亚军队是肯尼亚支持驱逐青年党叛军的延伸。

艾哈迈德总统与索马里总理阿布迪韦利·穆罕默德·阿里于10月27日发表了一份联合声明，否认肯尼亚政府与肯尼亚政府之间达成的任何允许肯尼亚入侵索马里的协议，这一立场遭到了其他政府官员的批评。索马里总理阿布迪韦利·穆罕默德·阿里否认索马里当局与肯尼亚政府签订的任何越境进入索马里的协议，“我们与肯尼亚没有协议。我们理解，我们需要保卫好战分子，但没有证据表明我们同意肯尼亚的意见。”他驳斥了媒体关于他不同意总统的报道。

索马里总理阿布迪韦利·穆罕默德·阿里

肯尼亚政府发言人阿尔弗雷德·穆图瓦说，“琳达·恩奇”行动提前几个月就计划好了，已经“进行了相当长的一段时间”，并且否认西方军队的任何参与。这次行动得到了肯尼亚人民的高度认可。针对10月18日《摩加迪沙条约》之前与肯尼亚政府达成的一项合作协议，索马里国防部长伊塞还表示，“索马里政府和肯尼亚部长只同意解决肯尼亚支持索马里军队，共同对付青年党的战斗。”

肯尼亚军方表示，该行动没有确定的退出日期，但任务成功的指标将是青年党的能力受到严重削弱。

10月28日，肯尼亚的一支护航队在索马里南部塔布达和比利斯·库卡尼之间遭到青年党武装的伏击。据英国广播公司报道，在协助索马里联邦部队的情况下，车队被安置在距离边境60公里（37英里）的基斯马尤路线上，这次伏击代表肯尼亚军队首次与青年党叛乱分子发生冲突，持续了30分钟。肯尼亚军方发言人对媒体说，这次袭击导致9名青年党战士死亡，2名肯尼亚士兵受伤。该组织发言人阿卜杜勒·阿西斯·阿布·穆斯卡布还表示，伏击代表了战斗的开始，随后将发生进一步的攻击。

10月29日，在澳大利亚珀斯举行的英联邦政府首脑会议上，在肯尼亚总统姆瓦伊·齐贝吉告知他们与索马里政府的联合行动后，卢旺达总统保罗·卡加梅和南非总统雅各布·祖马都承诺支持这次访问。坦桑尼亚总统基奎特承诺支持地区、大陆和国际机构，以稳定非洲之角。

肯尼亚总统姆瓦伊·齐贝吉

10月30日，肯尼亚空军战斗机轰炸了吉利布镇，造成10人死亡，至少45人受伤。其中一些是平民。肯尼亚承认进行了空袭，但将平民的死亡归咎于青年党。肯尼亚总理莱拉·阿莫洛·奥廷加说，平民死亡令人遗憾，任何事件都将导致调查。然而，他指责青年党造成了平民伤亡，他说，在空袭中，一名青年党技术人员携带机关枪，在燃烧和爆炸的同时冲进了一个平民院落，导致了平民伤亡。

肯尼亚总理莱拉·阿莫洛·奥廷加

10月31日，在埃尔瓦克镇附近的村庄布萨尔和莫达莱的冲突中，索马里政府部队打死至少10名青年党叛乱分子。特警部队正在靠近基斯马尤以南140公里的布加波港。

以阿里总理为首的索马里代表团，在内罗毕会见了肯尼亚总理奥廷加和其他政府官员，以消除分歧，并概述了关于“琳达·恩奇”行动的联合战略。经过长时间的谈判，各代表团发表了一份联合公报，承诺为该特派团提供军事、政治和外交协调支持，要求非洲联盟驻索马里特派团维和警察从青年党手中抓获地区，并要求国际刑事法院开始对该组织的指挥官进行正式调查。公报宣布，“目前的行动由索马里部队的过渡政府在肯尼亚国防部队的支持下领导。索马里政府支持肯尼亚军队的活动，这些活动正与索马里的过渡政府充分协调”。肯尼亚总理奥廷加利用这个机会向媒体辩解，称肯尼亚政府支持在索马里南部建立一个自治的下朱巴地区的计划。他说，索马里和肯尼亚政府将根据国内共识支持在解放区建立地方行政机构。此外，索马里总理阿里敦促国际社会支持联合行动，并表示该特派团“将由索马里部队领导，肯尼亚部队将予以支持”。两个代表团还组成了一个“高级别协调委员会”，以维持各自政府之间的定期联系。

11月1日，肯尼亚军方宣布，将在2日前袭击包括基斯马尤在内的10个索马里城镇。青年党开始征召居民帮助用战壕保卫基斯马尤。而在海上，一艘载有燃料的小船被基斯马尤击沉。18名激进分子被肯尼亚海军杀死。

就在行动越来越乱的时候，一个比较独特的国家凸显出来了——厄立特里亚。联合国一贯指责厄立特里亚帮助青年党。媒体报道称厄立特里亚政府向索马里南部的青年党叛乱分子派遣了两架飞机。

11月3日，肯尼亚外交部长摩西·韦坦古拉会见了厄立特里亚驻肯尼亚大使，要求澄清情报指控，即武器正从厄立特里亚空运至青年党。厄立特里亚外交部长发布了一份新闻稿，否认这些指控是“纯粹的捏造和彻头彻尾的谎言”，并暗示这些报道是“造假运动”的一部分，其意图是使厄立特里亚名誉扫地，但没有提供令人满意的情况说明。

肯尼亚军方发言人艾曼努尔·奇尔奇尔通过推特警告肯尼亚和索马里商人不要向青年党出售驴子，因为该组织现在“利用驴子来运输他们的武器”。他还警告公众，“集中和移动装载的驴子将被视为青年党的活动。”

11月10日，青年党战士在塔布达和比尔·库卡尼之间伏击了一支肯尼亚车队。从下午开始的战斗持续了一夜，根据青年党的说法，他们成功地杀死了30名肯尼亚军队，并摧毁了6辆肯尼亚军用卡车。然而，该组织声称，只有21名士兵被打死，只有3辆卡车被毁，而4辆被青年党缴获。肯尼亚军方发言人伊曼纽尔·希拉奇少校很快否认了这一说法，并表示青年党采取了宣传行动，并明确表示，这些报告伊朗新闻电视台的简易爆炸装置是没有事实依据的，完全是假的。”国防部已注意到有关索马里正在进行的行动的宣传和虚假信息的涌入。奇尔奇尔少校说：“新闻电视和其他志同道合的媒体持续的虚假报道是不可接受的，不应被视为事实信息和事件。”

非洲联盟的一项倡议要求，肯尼亚士兵最终接受非盟组织的指挥。11月12日，肯尼亚政府发表声明，宣布已批准对其在非洲联盟领导下的肯尼亚国防部队进行重新仇恨。分析人士预计，非盟增援部队将帮助索马里当局逐步扩大其领土控制。

同日，厄立特里亚驻内罗毕特使贝耶内·鲁索姆对媒体表示，厄立特里亚政府对“琳达·恩奇”行动没有异议。他将厄立特里亚向青年党提供武器的指控归咎于媒体缺乏尽职调查。鲁索姆还指责埃塞俄比亚，说“我们没有针对肯尼亚的任何东西。正如我们所相信的那样，这堆指控是埃塞俄比亚掩盖其非法军事占领厄立特里亚领土的工作。我们现在所说的关于向青年党运送武器的计划，我们再次相信是埃塞俄比亚的创造。”关于维坦古拉警告肯尼亚政府将断绝关系，鲁索姆表示阿斯马拉相信肯尼亚当局在处理虚假信息。厄立特里亚外交部长奥斯曼·萨利赫·穆罕默德计划抵达内罗毕，就这个问题进行会谈。

厄立特里亚外交部长奥斯曼·萨利赫·穆罕默德

2012年1月4日，肯尼亚军发言人伊曼纽尔·基尔基尔宣布，青年党1名主要头目在盖多州遭肯尼亚索马里联军击毙。

11月16日，特遣部队和肯尼亚军队袭击了位于布萨尔的青年党基地。1名青年党官员声称，他的组织在战斗中打死8人，俘获3名盟军士兵。肯尼亚军方官员否认了这一说法，称联合部队已打死12名激进分子，但没有造成人员伤亡。当天晚些时候，青年党袭击了多布莱附近库尔比奥镇的拉斯坎波尼运动阵地。

11月17日，索马里总统谢里夫·艾哈迈德在内罗毕会见了肯尼亚总统姆瓦伊·齐贝吉和乌干达总统约韦里·穆塞韦尼（乌干达驻索马里部队是非盟组织的一部分）。

乌干达总统约韦里·穆塞韦尼

11月18日，美国之音报道说，东非国家联盟正计划开展更广泛的联合军事行动，以镇压青年党。

11月19日，肯尼亚上校赛勒斯·奥古纳告诉媒体，索马里南部当地居民自愿提供的信息和情报极大地帮助了肯尼亚军队。他引用了被抓获的青年党的立场作为这一事实的证词，并建议更多地区将得到这一信息的保护。志愿情报还帮助这些士兵成功地管理了青年党激进分子的战术变化，青年党激进分子利用伪装成妇女的手段逃离了索马里和肯尼亚联合部队。

11月20日，在军舰的协助下，肯尼亚军队摧毁了位于下朱巴巴达德河地区的“青年党”和“基地”组织训练基地。一支由索马里和肯尼亚军队组成的护航队也被伏击在塔布托和多伯利之间。据一名特遣队官员称，盟军的伤亡人员包括一名死亡的特遣队士兵和几名受伤的特遣队士兵，以及一辆被烧毁的特遣队车辆，10名青年党激进分子被打死。

定于11月25日举行的政府间发展管理局会议，将敦促包括埃塞俄比亚在内的所有成员国，向该行动派遣部队。埃塞俄比亚官员表示，尚未就加入部队捐助国正式达成任何决定。然而，外交部发言人迪娜·姆芙蒂表示，“你可以简单地猜测埃塞俄比亚将成为这一进程的一部分，决定不是派遣军队，而是根据伊加德理事会过去几个月的决议，所有伊加德成员国、非洲联盟和其他国家也将被召集，将被召集，将希望能为加强索马里的军事行动做出贡献。”

埃塞俄比亚在11月正式提出参与肯尼亚行动，此前一项政府间发展援助倡议呼吁所有成员国为打击青年党做出贡献。

媒体随后报道了埃塞俄比亚军队在索马里南部边境地区设立阵地的目击记录。这标志着埃塞俄比亚自2009年1月以来首次大规模干预索马里内战，当时埃塞俄比亚在通过击败伊斯兰法院联盟来支持过渡政府的无结论的努力后撤出了军队。2006年的干预行动，但至少有一个建议埃塞俄比亚可能会加入行动。

11月25日，在亚的斯亚贝巴举行的一次多国政府间发展援助会议之后，政府间发展援助署宣布，埃塞俄比亚政府已同意支持盟军打击青年党的运动。然而，埃塞俄比亚在行动中的确切作用还没有明确说明。埃塞俄比亚政府还承认，其士兵进入索马里执行侦察任务，并表示，虽然目前的活动仅限于联络工作和侦察，但其部队部署将是短暂的。

然而就在当日，索马里官员说，又有两名外国援助人员当天在索马里中部遭持枪武装人员绑架。索马里安全官员阿里·穆罕默德说：“我们接到报告，两名来自"丹麦扫雷组织"的外国援助人员在加尔卡约机场附近遭枪手绑架，我们正跟进更多细节。”按路透社的说法，两人分别来自美国和丹麦，据信为一男一女。索马里中部加勒穆杜格地区安全部门官员阿卜希尔·迪尼·阿瓦勒说：“我们不清楚谁实施的绑架，但已提醒安全部队追踪人质下落。”

“丹麦扫雷组织”2007年开始常驻加尔卡约，负责清除地雷和其他未引爆的军火，提供地雷风险教育。

12月5日，联合国安理会对厄立特里亚实施了更严厉的制裁，因为厄立特里亚在向青年党武装分子提供支持方面发挥了作用。观察员和盟军成员随后对索马里南部长期存在的国内冲突将很快得到解决表示乐观。非洲联盟乌干达军事特遣队发言人费利克斯·库莱伊上校表示，“通常，制裁会降低受影响国家的财政实力。”因此，如果厄立特里亚面临制裁，如果制裁足够全面，这意味着厄立特里亚将没有多余的钱用于消极因素”。研究机构南联的主席，政治分析人士谢赫·阿布迪萨马德也建议，“如果制裁对厄立特里亚生效，我敢肯定的是，他们很容易击败索马里境内的民兵”，因为制裁会破坏沿阿斯马拉与东海岸之间的“厄立特里亚路线”向青年党运送物资的航班。索马里南部的里特里亚和基斯马尤。厄立特里亚驻非盟大使吉尔玛·阿斯默罗姆回应说，对厄立特里亚的制裁将对厄立特里亚的发展和更大的东非地区的发展产生负面影响。他还表示，他不希望对其他国家实施这样的限制，将联合国的制裁描述为“非法和不公正”。

2011年12月31日，索马里政府从青年党武装分子手中重新控制了贝尔德韦因。索马里国家陆军士兵和大约3000名埃塞俄比亚盟军士兵在清晨袭击了这座城市，并在数小时的战斗后占领了它。大约20人在战斗中丧生，主要由埃塞俄比亚士兵和青年党反叛分子组成。

2011年以来，数名外国公民遭武装人员绑架。索马里过渡政府指认与“基地”组织有关联的反政府武装索马里青年党是大部分绑架事件的“幕后黑手”。按法新社的说法，索马里自20年前开始内战后，缺乏有效的中央政府，以致军事武装组织和海盗团伙“林立”，因此成为援助人员工作风险最大的地区之一。

2012年1月4日，肯尼亚军发言人伊曼纽尔·基尔基尔宣布，青年党1名主要头目在盖多州遭肯尼亚索马里联军击毙。

肯尼亚官员称，1月7日，肯尼亚军方空袭造成至少60名青年党战士死亡，另有50人左右受伤。

遭遇战场挫折，公开效忠“基地”组织的青年党及其追随者加紧以恐怖袭击手段在肯尼亚和索马里发起报复行动。自肯尼亚索马里联合军事行动开始以来，青年党屡次在肯尼亚北部靠近索马里边境的格里萨、瓦吉尔等地区制造手榴弹和地雷袭击事件。11日晚，瓦吉尔一处警察营地遇袭，3名警察死亡、多名政府官员和警务人员遭绑架。另外，青年党招募儿童，准备派遣进入肯尼亚，埋设地雷和其他爆炸装置，打击肯尼亚军方、警察、政府官员和平民。在位于肯尼亚索马里交界处的达达布难民营，青年党甚至以索马里难民和国际援助组织人员为目标。

青年党声明，选定1名肯尼亚人，在肯尼亚牵头报复行动。青年党在肯尼亚的“指挥中心”隐藏在内罗毕普姆瓦尼区一座宗教设施内。

1名青年党“变节”情报部门高级官员说，青年党有意在内罗毕发动新一轮“更猛烈恐怖袭击”。英国驻肯尼亚大使馆判断恐怖袭击正处于“最后策划阶段”，再次发出警告，呼吁身处肯尼亚的英国人警惕袭击风险。

“恐怖分子正四散逃窜，我们必须确保他们不会进入肯尼亚，”肯尼亚警方发言人埃里克·基拉伊塞说，肯尼亚主要城市已加强安保措施。

同时，肯尼亚政府决定“特赦”曾经接受青年党武装培训、选择向当局自首的本国公民人。“我们告诉（青年党）组织内的肯尼亚人，”基拉伊塞说，“他们连索马里本国成员都漠不关心，又怎么会关照肯尼亚籍成员！”

15日夜，肯尼亚战机对索马里反政府武装“伊斯兰青年运动”在索南部吉利卜镇附近的据点发动空袭，却不幸导致一户平民家中的5名儿童遇难。

1月18日，索马里过渡政府总理阿布迪韦利·穆罕默德·阿里在首都摩加迪沙表示，过渡政府将对日前肯尼亚军方在索境内制造的空袭误炸事件进行调查。阿里称这起惨剧“令人遗憾”，代表政府向遇难者表示哀悼，并指出政府将与肯尼亚政府合作，对这一事件“尽快进行严肃调查”。

21日，青年党发言人阿里·瑞格赫确认，这一组织的外籍头目比拉勒·巴贾维在摩加迪沙郊区遭无人驾驶飞机袭击身亡。

1月25日，肯尼亚和索马里联合打击索马里青年党反政府武装的行动23日进入第100天。如今，青年党在索马里首都摩加迪沙和南部控制区遭非洲联盟维持和平部队、索马里政府军和肯尼亚军队多方打击，处于不利境地。

2月，国际危机小组报告称，肯尼亚国防部队“很少透露参与的部队和数量，但在1月之前，似乎还不到2000人”，或两个营。根据战略和国际研究中心，两个营进入了索马里。根据战略和国际研究中心的数据，2011年10月16日进入索马里的两个营共有2400名士兵。

3月，肯尼亚国防军信息和作战部门负责人赛勒斯·奥古纳上校表示，由于肯尼亚军队将在非洲联盟总司令部的领导下重新组建，“琳达·恩奇”行动即将结束。

“琳达·恩奇”行动根本无法灭绝青年党

后续

2012年5月4日，美国在网站上首次公布了拉登生前的部分文件。这些文件是美军特种部队从巴基斯坦阿伯塔巴德镇本·拉登藏身住所带回文件的一部分，其中包括本·拉登的日记和与下属沟通的信件。

然而，本·拉登被美国特种部队击杀（“杰罗尼莫”行动：美国军事行为的文化傲慢、种族歧视与苍白辩解）后几个月，接替他担任“基地”组织领导人、导师的艾曼·穆罕默德·阿贝伊·扎瓦赫里就在一个伊斯兰网站宣称，索马里伊斯兰青年党正式加入“基地”组织。

“基地”组织新领导人、导师的艾曼·穆罕默德·阿贝伊·扎瓦赫里

5月31日，肯尼亚士兵作为非盟维和部队的南方特遣队，协助索马里政府军从青年党（一个被认为在军事行动中很重要的南方城镇）解放了阿夫马道，因为该城镇的道路网允许进入该国的许多不同地区。

阿夫马道镇

6月初，肯尼亚军队正式并入非盟维和部队。

但是，对于青年党而言，一阵风过去后，又能如何？

据《华盛顿邮报》报道，美国空军一直在与肯尼亚军方分享其通过非武装的MQ-9“收割者”无人机收集的监视数据，这些无人机从埃塞俄比亚南部的阿尔巴米奇起飞。无人机已经被用于监视索马里南部的军事活动，也可以装备导弹和激光制导炸弹。

MQ-9“收割者”无人机

英国《每日电讯报》7月23道，与“基地”组织关系密切的索马里青年党23日宣称，他们于22日晚间在索马里南部马尔卡镇枪决了3名为西方情报机构工作的间谍，其中2名男子被指为美国无人机指引方向追杀“基地”组织成员，包括所谓“基地”组织官员持有英国护照的比拉尔·博加维，他于2012年1月份在索马里首都摩加迪沙郊区被美国无人机炸死。第3名被处决的男子被控是英国情报机构军情六处间谍。1位自称阿布卡尔的当地居民称：“蒙面武装人员枪杀了3人，数百名居民被聚拢起来观看行刑过程，包括女人和孩子。”

在非盟军队打击下，青年党承受巨大压力。据称，美国无人机也对伊斯兰极端主义者发动袭击，特别是索马里南部地区。1名青年党法官称，他下令对帮助无人机袭击该组织高级官员的人处以死刑。但是索马里独立分析家杰伊·巴哈杜尔质疑青年党执行死刑的动机，认为这可能是其内部发生分裂的征兆。

9月28日，肯尼亚非盟组织军队在索马里国家军队和拉斯坎波尼民兵的协助下，对基斯马尤发动了两栖攻击。

29日，青年党军队撤出了基斯马尤。随后，非洲联盟军队进驻了基斯马尤。

2013年9月，肯尼亚内罗毕西门购物中心发生枪击事件，是为了报复肯尼亚军队在索马里的存在，并在青年党警告其将发动袭击后发生枪击。

西门购物中心发生枪击现场

关联性

“琳达·恩奇”行动属于军事战略行动，自身没有行动序列。

我们之所以认定一个打击激进组织的行动为战略行动，是因为其一是跨境作战，具有抵挡与国门之外的宏大构思；其二是将青年党限制在与己无关的领地，并在其原占领地进行正常化改造，这在更深层面降低甚至杜绝了未来危及自身的可能。因此这些，完全是战略层面的考虑。

影响

1、肯尼亚在“琳达·恩奇”行动高峰时有6000多名人员参与，其中包括警察，而青年党有3000名“硬核武装分子”，2012年底有2000名“盟军武装分子”参与进来

“琳达·恩奇”行动带来的伤亡和损失可谓重大：

联军方面21-72人死亡、152人受伤；

10-31名特遣部队士兵死亡、128人受伤；

13名肯尼亚士兵死亡、21人受伤；

3名“拉斯·坎本尼”激进分子死亡、3人受伤；

67名盟军阵亡。

1架Z-9“海豚”武装直升机因机械故障被销毁；

Z-9“海豚”武装直升机也参与了本次行动

1艘巡逻艇受损。

青年党共有700名武装分子丧生、61人被俘。

2、非盟2007年开始向索马里派驻维和部队，特派团现有大约1万人，主要由乌干达和布隆迪士兵组成，重点部署摩加迪沙，以保护索马里过渡政府。

2011年12月，东非国家吉布提派出200名维和士兵，编入非盟驻索马里特派团在摩加迪沙的维和部队。几乎同时，出于缩减军费开支和有效打击青年党目的，肯尼亚政府批准在索马里境内的肯尼亚军队纳入非盟特派团麾下，由特派团统一调遣。“这是一个正确选择，将避免肯尼亚陷入军费泥潭，”肯尼亚军方发言人基尔基尔说。

据肯尼亚《》估算，“国家使命”行动中，每名士兵每天耗费大约7000肯尼亚先令（约合84美元），肯尼亚政府为这项行动每月耗费2亿先令（241万美元）。

分析师推断，这一举措可望大大增强特派团的行动能力。非盟维和部队现阶段主要在摩加迪沙周边活动，而肯尼亚军队位于索马里南部地区；肯尼亚军方加入非盟部队，无疑将扩大特派团对青年党的打击范围。

非盟特派团不断与索马里政府军合作，强化对青年党的攻势。除非盟部队以及肯尼亚和索马里政府军，埃塞俄比亚军队近期加入战场，形成第三条战线。至此，青年党在索马里南部、中部和东南部面临三线同时作战。

加蓬、马里和赞比亚等国今后数月可能向非盟特派团派遣维和士兵，对青年党施加的军事压力届时有望进一步升级。

3、“琳达·恩奇”行动对于肯尼亚无疑具有预先叠坝的意义，是本国的安全进行的战略投资。

另一方面，行动虽然具有一定的主权侵略，但总体而言，对于索马里也是利大于弊，基本都可以接受的。

唯一受损的青年党，他们的势力范围在遭受本次行动的打击后，被有力的压缩和钳制。这也在很大程度上，表明青年党的斗争方式不被更加广大的世界所接受。

青年党武装分子

1、学者戴维·安德森和雅各布·麦克奈特在2015年的报告中指出，在行动高峰期，“部署了6000多名安全人员，包括肯尼亚警察及其总务部队、行政警察（另一个准军事部队）和肯尼亚空军的部队。”

专家们倾向于认为，厄立特里亚参与索马里冲突、据报道支持青年党以及早先声称支持伊斯兰法院联盟是对埃塞俄比亚的“代理战争”的一部分。

根据南非安全研究所的高级研究员艾曼努尔·基西亚甘尼的说法，“厄立特里亚在巴德姆边境地区与埃塞俄比亚存在分歧，海牙仲裁法院判决厄立特里亚为一项埃塞俄比亚不尊重的决定，这一切归结为两个支持民主联盟的行动者不同的集结。只有埃塞俄比亚的牌打得很好，而且它所做的是国际社会可以接受的。”

厄立特里亚大使吉尔玛表示，厄立特里亚当局“从未想过要破坏任何一个国家的稳定，因为它们是我们的潜在市场，它们是我们的资产，我们想要一个强大、可行的埃塞俄比亚”。他还驳斥了厄立特里亚向青年党提供援助的指控，称这是“谎言和欺骗”，并补充说厄立特里亚不支持该组织，永远也不会这样做。

2、自从2011年肯尼亚国防军进入索马里南部打击青年党武装分子行动开始以来，青年党一直在加大宣传力度。集团成员已开始多样化策略，使用各种方法使盟军士气低落。美联社报道，尽管非洲联盟一位发言人表示，只有两具非盟士兵的尸体下落不明，但青年党已采取行动，用特遣队和非盟制服来掩盖自己的一些伤亡人员。大约一半的尸体也是明显的索马里人，促使目击者暗示他们是索马里政府士兵。其余的人身着布隆迪军装，形似非索马里外国人，青年党武装分子展示了一本《圣经》，一些十字架据说是从死者身上取下来的。此外，青年党一直在马尔卡等城市举行民兵游行，以示武力。

由于青年党遭受了严重的军事损失，他们迄今为止的宣传活动的效果还有些不确定。然而，显而易见的是，他们正在加大宣传力度，而没有得到索马里政府、非盟组织和肯尼亚军队部队的相应回应。索马里南部地区和摩加迪沙周边地区的青年党撤退被错误地称为面临失败的激进分子的战术演习，而盟军对他们在该地区取得的成功仍然基本上保持沉默。

青年党所采用的宣传手段显示了武装力量与非盟组织传统军队之间的鲜明对比。虽然青年党军队在游击战术方面不受惩罚，但盟军有义务遵守《日内瓦公约》的条款，该条款要求他们警告平民空袭和部队运动，通常会告知他们打算袭击的激进分子，并让他们在观察旗杆时无法采取行动。根据半岛电视台的报道，青年党还试图利用协同入侵，把自己描绘成一支抵抗外国占领者的部队，并敦促当地居民拿起武器对付肯尼亚士兵。

3、虽然索马里方面接受肯尼亚方面的解释，但世界学术观察家和国际危机组织，仍然一致倾向于把这次行动定义为肯尼亚的单方面干预行动，这是对一个主权国家的粗暴侵略，对国际秩序没有正面意义。这里包含两个严肃问题：

跨国军事行动，如果未经对方国家政府的正式邀请，就是毫无妥协的非法侵略，这没有什么可狡辩的空间，无论什么原因；

以青年党为代表的这种极端、激进的具有恐怖组织特点的性质如何确定？谁有权最终定义？到底是索马里，还是肯尼亚？究竟是美国，还是联合国？究竟是人民，还是政府？这个问题不给出最终答案，世界永无宁日。